Auswahlzusammenfassung + Shortlist-Entscheidungshinweis
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Auswahlzusammenfassung + Shortlist-Entscheidungshinweis
Dieses Dokument hält das konsolidierte Ergebnis der Auswahlphase und den formalen Shortlist-Entscheidungshinweis für ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb über Planungs- und Baubegleitungsleistungen fest; es dient ausschließlich internen Kontroll-, Vergabe- und Revisionszwecken und soll in transparenter, nachvollziehbarer und prüffester Form belegen, dass die Entscheidung über die Einladung zur nächsten Verfahrensstufe ausschließlich anhand der veröffentlichten Auswahlkriterien, unter Beachtung von Gleichbehandlung, Transparenz und Verfahrenskonsistenz, getroffen wurde.
Bewertungsübersicht und Bieterauswahl dokumentieren
- Zweck und Anwendungsbereich des Dokuments
- Registerkarte
- Herangezogene Unterlagen
- Konsolidierungsmethodik
- Konsolidierte Auswahlbewertung
- Rangfolge, Cut-off und Reservepositionen
- Entscheidungserhebliche Beobachtungen
- Dokumentierter Shortlist-Entscheidungshinweis
- Sachliche Gründe für die Auswahl
- Sachliche Gründe für die Nichtberücksichtigung
- Formeller Entscheidungsvermerk und Freigabe
- Integrität, Vertraulichkeit und Unabhängigkeit
- Freigabe / Sign-off
- Anlagen- und Verweisregister
Zweck
Dieses Dokument dient als formale interne Zusammenfassung der abgeschlossenen Auswahlphase sowie als dokumentierter Entscheidungshinweis für die Bildung der Shortlist und die Vorbereitung der Einladung ausgewählter Bewerber zur nächsten Verfahrensstufe. Es bündelt die für die Freigabeentscheidung wesentlichen Ergebnisse in einer Form, die sowohl für die interne Kontrolle als auch für spätere Nachvollziehbarkeits-, Revisions- oder Prüfzwecke geeignet ist.
Geltungsbereich und Abgrenzung
Dieses Dokument wiederholt weder die detaillierte formale Eignungsprüfung noch die referenzbezogene Einzelanalyse noch die Einzelwertungen der Bewertenden. Es konsolidiert vielmehr die bereits in den zugrunde liegenden Prüf- und Bewertungsunterlagen festgestellten Ergebnisse, verweist auf diese Unterlagen und dokumentiert ausschließlich die daraus abgeleitete Rangfolge, den Cut-off sowie die darauf gestützte Shortlist-Entscheidung.
Verfahrenskontext
Verfahrensart: [Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb]. Leistungsgegenstand: [Planungs- und Baubegleitungsleistungen] [ggf. einschließlich betriebs-, nutzer-, nachhaltigkeits-, digitalisierungs-, dokumentations- und inbetriebnahmebezogener Beratungsinhalte, soweit dies Bestandteil der veröffentlichten Unterlagen ist]. Verfahrensstufe: [Abschluss Auswahlphase / Vorbereitung Einladung]. Ziel dieses Dokuments ist die förmliche Feststellung, welche Bewerber nach Abschluss der Auswahlwertung in die nächste Verfahrensstufe einzuladen sind und auf welcher sachlichen Grundlage diese Entscheidung beruht.
Maßgebliche Bewertungsgrundlage
Die konsolidierte Auswertung stützt sich ausschließlich auf die in den Teilnahme- und Bewertungsunterlagen veröffentlichten Auswahlkriterien, Unterkriterien, Punkteskalen, Gewichtungen, Mindestanforderungen, Ausschlussmechanismen und die vorgesehene Shortlistgröße bzw. Shortlistspanne. Soweit für das Verfahren einschlägig, erfolgt die fachliche Auswahlbewertung insbesondere anhand der Vergleichbarkeit einschlägiger Referenzen, der Qualifikation des vorgesehenen Projektteams und der Plausibilität des methodischen Vorgehens; zusätzliche Erwägungen dürfen nur insoweit berücksichtigt werden, als sie in den Vergabeunterlagen ausdrücklich angekündigt und bewertungsrelevant gemacht wurden.
Veröffentlichte Auswahlkriterien und Bewertungsparameter
| Kriterium | Veröffentlichte Beschreibung / Prüfachse | Gewichtung | Max. Rohpunkte | Mindestschwelle | Muss? |
|---|---|---|---|---|---|
| [Kriterium A: Referenzen] | [Vergleichbarkeit, Qualität und Relevanz einschlägiger Referenzen] | [%] | [] | [] | [JA/NEIN] |
| [Kriterium B: Team / Qualifikation] | [Eignung, Erfahrung und Verfügbarkeit des vorgesehenen Teams] | [%] | [] | [] | [JA/NEIN] |
| [Kriterium C: Vorgehen / Projektverständnis] | [Plausibilität des methodischen Vorgehens und Verständnis des Leistungsgegenstands] | [%] | [] | [] | [JA/NEIN] |
| [Weiteres veröffentlichtes Kriterium, falls einschlägig] | [Nur aufnehmen, wenn tatsächlich veröffentlicht und bewertet] | [%] | [] | [] | [JA/NEIN] |
Herangezogene Unterlagen
Die nachfolgend aufgeführten Unterlagen bilden die Grundlage der Konsolidierung. Sie werden im vorliegenden Dokument nicht inhaltlich wiederholt, sondern nur in dem Umfang referenziert, wie dies für die dokumentierte Shortlist-Entscheidung erforderlich ist.
Eingangs- und Referenzunterlagen der Konsolidierung
| Quellunterlage | Funktion für dieses Dokument | Umgang in diesem Dokument |
|---|---|---|
| Bewerber- / Bieter-Masterliste | Definiert die Grundgesamtheit der Bewerber und deren Status im Verfahren. | Nur referenziert |
| Eignung-Screening-Blatt / formale Zulässigkeitsprüfung | Bestätigt formale Eignung, Zulässigkeit und etwaige Ausschlusslagen. | Nur zusammengefasst |
| Referenzbewertungsprotokoll / Referenzübersicht | Belegt Anzahl, Vergleichbarkeit und Bewertung einschlägiger Referenzen. | Nur konsolidiert |
| Auswahlbewertungsbögen der Bewertenden [1–n] | Enthalten die Einzelwertungen pro Kriterium und Bewertendem. | Nur konsolidiert |
| Konsolidierte Bewertungsübersicht / Auswertung | Dient als arithmetische Grundlage für Rangfolge und Shortlist. | Direkt verwendet |
| Weitere verfahrensrelevante Unterlagen [z. B. Q&A, Bewertungsvermerk] | Ergänzen die dokumentierte Bewertungs- und Entscheidungsgrundlage, soweit einschlägig. | Nur referenziert |
Konsolidierungsmethodik
Die Konsolidierung erfolgt in einem mehrstufigen, dokumentierten Verfahren. Zunächst werden nur formal zulässige Bewerbungen in die Auswahlwertung übernommen. Danach werden die Einzelbewertungen der Bewertenden arithmetisch geprüft, in die konsolidierte Bewertungsübersicht übertragen und entsprechend der veröffentlichten Gewichtungen zusammengeführt. Anschließend werden Mindestschwellen und Ausschlussmechanismen geprüft; nur Bewerber, die alle zwingenden Voraussetzungen erfüllen und in der Wertung verbleiben, werden in die Rangfolge aufgenommen. Die Shortlist wird sodann anhand der konsolidierten Gesamtwertung und der festgelegten Shortlistgröße gebildet. Im Fall von Punktgleichständen ist ausschließlich die vorab definierte Gleichstandsregel anzuwenden; fehlt eine solche Regel, ist die getroffene Vorgehensweise gesondert und prüffest zu dokumentieren.
Dokumentierte Konsolidierungsschritte
| Schritt | Beschreibung | Nachweis / Quelle |
|---|---|---|
| 1 | Prüfung, welche Bewerbungen formal zulässig und für die Auswahlwertung freigegeben sind. | [Bewerberliste / Eignungsscreening] |
| 2 | Übernahme der Einzelwertungen der Bewertenden in die konsolidierte Bewertungsübersicht. | [Auswahlbewertungsbögen] |
| 3 | Arithmetische Plausibilitätsprüfung der Rohpunkte, Punktespannen und Übertragungen. | [Prüfvermerk / Rechenkontrolle] |
| 4 | Bildung der konsolidierten Kriteriumswerte [z. B. Mittelwert, sofern veröffentlicht vorgesehen]. | [Konsolidierte Auswertung] |
| 5 | Anwendung der veröffentlichten Gewichtungen und Ermittlung der Gesamtpunktzahl. | [Konsolidierte Auswertung] |
| 6 | Prüfung von Mindestschwellen, Muss-Kriterien und Ausschlussmechanismen. | [Kriteriendefinition / Auswertung] |
| 7 | Ermittlung der Rangfolge und Feststellung der Bewerber innerhalb der Shortlistgröße. | [Rangliste / Shortlist-Auszug] |
| 8 | Dokumentation einer etwaigen Gleichstandsregel oder sonstigen Cut-off-Entscheidung. | [Zusatzvermerk, falls erforderlich] |
Überblick über die bewerteten Bewerber
Die nachstehende Übersicht ist für alle zulässigen Bewerber vollständig auszufüllen. Zusätzliche Zeilen sind bei Bedarf zu ergänzen. Sofern einzelne Bewerber bereits aus formalen Gründen oder wegen Nichterreichens zwingender Mindestschwellen nicht mehr in der Rangbildung verbleiben, ist dies im Feld „Shortlist-Status“ und im Kurzvermerk neutral zu dokumentieren.
| Lfd. Nr. | Bewerbercode / Kurzbezeichnung | Formale Zulässigkeit bestätigt | Mindestschwellen erfüllt | Konsolidierte Punktzahl | Rang | Shortlist-Status | Kurzvermerk |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | [A01] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [xx,xx] | [ ] | [Shortlisted / Reserve / Nicht berücksichtigt / Ausgeschlossen] | [Kurzbegründung] |
| 2 | [A02] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [xx,xx] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 3 | [A03] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [xx,xx] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 4 | [A04] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [xx,xx] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 5 | [A05] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [xx,xx] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 6 | [A06] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [xx,xx] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 7 | [A07] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [xx,xx] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 8 | [A08] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [xx,xx] | [ ] | [ ] | [ ] |
| … | [weitere Zeilen nach Bedarf] |
Rangfolge, Cut-off und Reservepositionen
Die Shortlistgrenze ergibt sich aus der festgelegten Zahl der einzuladenden Bewerber [Shortlistgröße]. Maßgeblich ist die konsolidierte Gesamtwertung der in der Rangbildung verbliebenen Bewerber. Sofern Reservepositionen vorgesehen sind, sind diese gesondert auszuweisen. Liegt am Cut-off ein Punktgleichstand vor, ist die angewandte Gleichstandsregel nachvollziehbar zu benennen und die daraus folgende Entscheidung schriftlich zu begründen.
Zusammenfassung Rangfolge und Cut-off
| Parameter | Eintrag |
|---|---|
| Anzahl eingegangener Bewerbungen | [ ] |
| Anzahl formal zulässiger Bewerbungen | [ ] |
| Anzahl in der Rangbildung verbliebener Bewerber | [ ] |
| Festgelegte Shortlistgröße | [ ] |
| Tatsächlich zur Einladung vorgesehene Bewerber | [ ] |
| Reservepositionen vorgesehen | [JA/NEIN] |
| Niedrigste Punktzahl innerhalb der Shortlist | [ ] |
| Höchste Punktzahl außerhalb der Shortlist | [ ] |
| Punktgleichstand am Cut-off | [JA/NEIN] |
| Angewandte Gleichstandsregel / Zusatzvermerk | [ ] |
Entscheidungserhebliche Beobachtungen
In diesem Abschnitt sind ausschließlich diejenigen Beobachtungen festzuhalten, die für die dokumentierte Shortlist-Entscheidung wesentlich sind. Dazu zählen insbesondere auffällige Leistungsabstände in der Rangfolge, das Ergebnis von Mindestschwellenprüfungen, besondere Näheentscheidungen im Bereich des Cut-offs, die Anwendung einer Gleichstandsregel sowie die Festlegung etwaiger Reservepositionen. Nicht entscheidungserhebliche Detailfeststellungen aus Einzelwertungen sind hier nicht erneut zu dokumentieren.
Entscheidungserhebliche Beobachtungen
| Aspekt | Feststellung | Auswirkung auf die Shortlist-Entscheidung |
|---|---|---|
| Leistungsabstand im Spitzenfeld | [z. B. deutlicher Abstand / enges Feld] | [ ] |
| Cut-off / Grenzfall | [z. B. kein Gleichstand / Gleichstand zwischen ...] | [ ] |
| Mindestschwellenprüfung | [z. B. alle Shortlist-Bewerber erfüllen sämtliche Schwellen] | [ ] |
| Reservepositionen | [z. B. erforderlich / nicht erforderlich] | [ ] |
| Sonstiger dokumentationsrelevanter Punkt | [ ] | [ ] |
Dokumentierter Shortlist-Entscheidungshinweis
| Rang | Bewerbercode / Kurzbezeichnung | Einladungsentscheidung | Reserveposition | Verweis auf Begründung |
|---|---|---|---|---|
| 1 | [A01] | [Einladen] | [Nein] | [Abschnitt 5.2 / Anlage] |
| 2 | [A02] | [Einladen] | [Nein] | [Abschnitt 5.2 / Anlage] |
| 3 | [A03] | [Einladen] | [Nein] | [Abschnitt 5.2 / Anlage] |
| 4 | [A04] | [Einladen] | [Nein] | [Abschnitt 5.2 / Anlage] |
| 5 | [A05] | [Einladen] | [Nein] | [Abschnitt 5.2 / Anlage] |
| 6 | [A06] | [Einladen] | [Nein] | [Abschnitt 5.2 / Anlage] |
| 7 | [A07] | [Einladen] | [Ja/Nein] | [Abschnitt 5.2 / Anlage] |
| 8 | [A08] | [Einladen / Reserve] | [Ja/Nein] | [Abschnitt 5.2 / |
Sachliche Gründe für die Auswahl
Die Auswahlentscheidung ist für jeden eingeladenen Bewerber knapp, sachlich und belastbar zu begründen. Die Begründung darf ausschließlich an veröffentlichte Kriterien und dokumentierte Wertungsergebnisse anknüpfen. Typische Begründungselemente sind – soweit veröffentlicht und tatsächlich bewertet – überdurchschnittlich einschlägige und vergleichbare Referenzen, ein im Vergleich starkes und geeignetes Team, ein schlüssiges methodisches Vorgehen sowie ein insgesamt hoher, in der Rangbildung abgesicherter Gesamtwert. Leistungsbezogene Aspekte wie Betreiberorientierung, Nutzerorientierung, Lebenszyklusverständnis, Nachhaltigkeitsbezug, Dokumentations- und Digitalisierungskompetenz oder Inbetriebnahme- und Übergabeverständnis dürfen nur insoweit angeführt werden, als sie über die veröffentlichten Kriterien oder Unterkriterien abgedeckt waren.
Begründungsraster für die Auswahlentscheidung
| Begründungselement | Sachliche, veröffentlichungskonforme Begründung | Verweis auf Nachweisunterlage |
|---|---|---|
| Formale Zulässigkeit / Mindestschwellen | [Bewerber erfüllt alle zwingenden formalen und wertungsrelevanten Mindestanforderungen.] | [Eignungsscreening / Auswertung] |
| Rang- und Punktestand | [Bewerber liegt mit [xx,xx] Punkten auf Rang [ ] und innerhalb der festgelegten Shortlistgröße.] | [Konsolidierte Rangliste] |
| Referenzen | [Referenzen wurden im Vergleich als [stark / überdurchschnittlich / ausreichend] bewertet.] | [Referenzprotokoll / Bewertungsbogen] |
| Team / Qualifikation | [Das vorgesehene Team wurde als [geeignet / stark / überdurchschnittlich] bewertet.] | [Bewertungsbogen / Unterlagen] |
| Vorgehen / Projektverständnis | [Das Vorgehen wurde als [plausibel / strukturiert / überzeugend] bewertet.] | [Bewertungsbogen / Unterlagen] |
| Weitere veröffentlichte Unterkriterien, soweit einschlägig | [Nur aufnehmen, wenn tatsächlich veröffentlicht und bewertet.] | [ ] |
Sachliche Gründe für die Nichtberücksichtigung
Nicht berücksichtigte Bewerber sind in neutraler, objektiver und nicht wertender Sprache zu dokumentieren. Zulässige Begründungen sind insbesondere: formale Unzulässigkeit, Nichterreichen zwingender Mindestschwellen, Ausschluss von der Rangbildung nach veröffentlichten Regeln oder ein konsolidierter Gesamtwert unterhalb des Shortlist-Cut-offs. Wertende oder spekulative Formulierungen sind zu vermeiden; maßgeblich ist allein die dokumentierte Vergleichsposition im Rahmen der veröffentlichten Bewertungslogik.
| Bewerbercode / Kurzbezeichnung | Status | Neutral dokumentierter Grund | Verweis auf Nachweisunterlage |
|---|---|---|---|
| [B01] | [Nicht eingeladen / Ausgeschlossen] | [z. B. formale Unzulässigkeit / Mindestschwelle nicht erreicht / Rang unterhalb Cut-off] | [ ] |
| [B02] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [B03] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [B04] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [B05] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [B06] | [ ] | [ ] | [ ] |
Compliance-Erklärung
Es wird bestätigt, dass die Shortlist-Entscheidung ausschließlich auf Grundlage der veröffentlichten Verfahrensregeln, der dokumentierten Einzel- und Konsolidierungsergebnisse sowie unter Wahrung der Grundsätze der Gleichbehandlung, Transparenz, Nichtdiskriminierung und Verfahrenskonsistenz getroffen wurde. Nicht veröffentlichte Kriterien, nachträglich eingeführte Bewertungsmaßstäbe oder sachfremde Erwägungen wurden nicht angewendet.
Entscheidungszuständigkeit
Die Entscheidung über die Bestätigung der konsolidierten Auswahlwertung und die Freigabe der Shortlist wird durch [Entscheidungsgremium / zuständige Stelle] am [Datum] getroffen. Die Zuständigkeit, die Zusammensetzung des Gremiums sowie der Bezug zum zugrunde liegenden Vergabe- bzw. Organisationsbeschluss sind vollständig zu dokumentieren.
Integrität, Vertraulichkeit und Unabhängigkeit
Vor Freigabe ist zu dokumentieren, dass die an Bewertung, Konsolidierung und Freigabe beteiligten Personen zur Vertraulichkeit verpflichtet sind, etwaige Interessenkonflikte offengelegt haben und keine unzulässige Einflussnahme auf die Wertung festgestellt wurde. Erforderliche Unabhängigkeits- oder Vertraulichkeitserklärungen sind in der Vergabeakte zu hinterlegen und im vorliegenden Dokument referenzierbar zu machen.
| Person / Funktion | Vertraulichkeit bestätigt | Interessenkonflikt geprüft | Ergebnis | Bemerkung / Verweis |
|---|---|---|---|---|
| [Name / Funktion 1] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [Kein Konflikt / offengelegt / Maßnahme umgesetzt] | [ ] |
| [Name / Funktion 2] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [ ] | [ ] |
| [Name / Funktion 3] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [ ] | [ ] |
| [Name / Funktion 4] | [JA/NEIN] | [JA/NEIN] | [ ] | [ ] |
Anlagen- und Verweisregister
| Anlage / Verweis | Inhalt | Dokumenten-ID / Version | Ablageort / Aktenverweis |
|---|---|---|---|
| Anlage 1 | Konsolidierte Bewertungsübersicht / Ranglisten-Auszug | [ ] | [ ] |
| Anlage 2 | Freigabevermerk / Beschluss- oder Sign-off-Seite | [ ] | [ ] |
| Anlage 3 | Querverweisregister zu zugrunde liegenden Bewertungsunterlagen | [ ] | [ ] |
| Anlage 4 | Zusatzvermerk zu Cut-off / Gleichstand / Reserve, falls erforderlich | [ ] | [ ] |
| Anlage 5 | Einladungsauslösung / Versandfreigabe, sofern intern dokumentiert | [ ] | [ ] |
