Verhandlungsprotokolle / Protokoll (Runde 1)
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Verhandlungsprotokoll (Runde 1)
Dieses Protokoll dokumentiert die erste Verhandlungsrunde im Verhandlungsverfahren mit vorgelagertem Teilnahmewettbewerb für Leistungen der Planungs- und Baubegleitung. Es dient der sachlichen, neutralen und prüffähigen Festhaltung der tatsächlich besprochenen Themen, der vom Bieter vorgetragenen Positionen und Rückfragen, der vom Auftraggeber erteilten Klarstellungen, der im Termin abgegebenen oder angekündigten Commitments sowie der identifizierten Änderungen oder Änderungsanlässe. Das Protokoll ersetzt weder den Verhandlungsplan noch das gesonderte Änderungsregister noch das zentrale Bieterfragenprotokoll, sondern bildet den internen Nachweisstand für Gleichbehandlung, Nachverfolgbarkeit, Auditierbarkeit und die strukturierte Vorbereitung der Folgeschritte.
Dokumentation der ersten Verhandlungsphase
- Protokollreferenz und Sitzungsdaten
- Teilnehmer und Rollen
- In Runde 1 behandelte Themen
- Bieteraussagen und Antworten des Auftraggebers
- Commitments und Folgemassnahmen
- Waehrend der Runde identifizierte Änderungen
- Offene Punkte und interne Prüffelder
- Abschluss, Validierung und Ablage
Verfahren und interne Referenz
Interne Vergabereferenz: [eintragen]
Interner Vorgangstitel: [eintragen]
Los / Teilbereich: [eintragen]
Bieterkennung: [eintragen]
Angebotsstand des Bieters: [eintragen]
Verhandlungsgrundlage im Termin: [Einladung / Agenda / Angebotsstand / Fragenliste / markierte Unterlagen]
Rundenkennzeichnung
Verhandlungsrunde: 1
Sitzungscode: [eintragen]
Bezug zu vorausgehender Kommunikation: [eintragen]
Bezug zu nachfolgendem Bearbeitungsschritt: [z. B. interne Auswertung / Bieterkommunikation / Vorbereitung nächster Runde]
Datum, Uhrzeit, Format, Ort / Plattform
Datum: [eintragen]
Beginn: [Uhrzeit]
Ende: [Uhrzeit]
Format: [Präsenz / Videokonferenz / Hybrid]
Ort / Plattform: [eintragen]
Technische Besonderheiten: [eintragen]
Unterbrechungen / Störungen: [keine / eintragen]
Protokollverantwortung und Mitschrift
Protokollverantwortliche Stelle: [eintragen]
Protokollführung: [eintragen]
Fachliche Gegenprüfung vorgesehen durch: [eintragen]
Rechtliche / verfahrensseitige Gegenprüfung vorgesehen durch: [eintragen]
Audio- / Videoaufzeichnung: [nein / ja, intern freigegeben unter Referenz [eintragen]]
Besondere Dokumentationshinweise: [eintragen]
Teilnehmer des Auftraggebers
| Name | Funktion | Rolle in der Sitzung | Anwesend von / bis | Bemerkungen |
|---|---|---|---|---|
| [Name] | [Funktion] | [Leitung / Vorsitz] | [Uhrzeit] | [ ] |
| [Name] | [Funktion] | [Technik / Fachseite] | [Uhrzeit] | [ ] |
| [Name] | [Funktion] | [Kaufmännisch / Recht / Vergabe] | [Uhrzeit] | [ ] |
| [Name] | [Funktion] | [Protokoll] | [Uhrzeit] | [ ] |
Teilnehmer des Bieters
| Name | Funktion | Rolle in der Sitzung | Anwesend von / bis | Bemerkungen |
|---|---|---|---|---|
| [Name] | [Funktion] | [Projektleitung] | [Uhrzeit] | [ ] |
| [Name] | [Funktion] | [Fachverantwortung] | [Uhrzeit] | [ ] |
| [Name] | [Funktion] | [Kaufmännisch / Recht] | [Uhrzeit] | [ ] |
| [Name] | [Funktion] | [Nachunternehmer] | [Uhrzeit] | [ ] |
Rollen und Verantwortlichkeiten im Termin
Sitzungsleitung: [eintragen]
Fachliche Themenführung seitens Auftraggeber: [eintragen]
Kaufmännisch- / verfahrensseitige Themenführung: [eintragen]
Protokollführung: [eintragen]
Spätere interne Auswertung: [eintragen]
Besondere Hinweise zu Vertretungen, verspätetem Eintritt oder vorzeitigem Austritt: [eintragen]
Tatsächlich behandelte Tagesordnungspunkte
[ja / nein] FM-Integration in Projektorganisation, Rollenbild und Schnittstellen.
[ja / nein] Leistungsverständnis, Leistungsabgrenzung und Rangfolge der Unterlagen.
[ja / nein] Leistungsstufen, Meilensteine, Zwischenstände und abnahmefähige Liefergegenstände.
[ja / nein] Schlüsselpersonal, Verfügbarkeit, Vertretungsregelung und Nachunternehmer.
[ja / nein] Nutzeranforderungsmanagement, Stakeholder, Workshops, Priorisierung und Traceability.
[ja / nein] Flächen-, Arbeitsplatz-, Belegungs- und Umzugsmanagement sowie Nutzungsflexibilität.
[ja / nein] Betreiberverantwortung, Betriebsorganisation, Service- und SLA-Ansatz.
[ja / nein] Informations-, Dokumentations- und Datenmanagement, Datenstruktur, Benennung und Übergabe.
[ja / nein] Digitalisierung, Systeme, Datenformate, Plattformen, Datenschutz und Zugriffskonzept.
[ja / nein] Nachhaltigkeit, Energie, Lebenszykluskosten, Mess- und Monitoringansatz.
[ja / nein] Facility Services, Beschaffungsschnittstellen und Vorbereitung des späteren Betriebs.
[ja / nein] Inbetriebnahme, Abnahme, Schulung, Einweisung und Dokumentationsübergabe.
[ja / nein] Mängelansprüche, Gewährleistungsmanagement, Nachlauf und Betriebsoptimierung.
[ja / nein] Honorar, Nebenkosten, Preisannahmen, Optionen und Leistungsaenderungen.
[ja / nein] Terminplan, Mitwirkungspflichten, Risiken, Kommunikationsbedarf und nächste Schritte.
[ja / nein] Sonstiges: [eintragen].
Kontrollhinweis
Es sind nur tatsächlich behandelte Themen aufzunehmen.
Bei gleichbehandlungsrelevanten Aussagen ist eine möglichst wortlautnahe Zusammenfassung zu erfassen.
Mittelbare Bewertungen oder spätere interne Einschätzungen sind klar von Terminaussagen zu trennen.
Kerntabelle der Rundendokumentation
Je materiellem Thema ist mindestens eine Zeile zu führen. Weitere Zeilen können nach Bedarf eingefügt werden. Die Tabelle dokumentiert Themen, Antworten, Commitments und Änderungsrelevanz in einem zusammenhängenden internen Audit-Trail.
| Ref. | Thema | Bieterfrage / Position | Antwort / Klarstellung AG | Zwischenstand | Commitment / Follow-up | Verantw. | Frist | Änderungs-relevanz |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | FM-Integration / Projektorganisation | [Rollenverständnis, Einbindung in Gremien, Berichtswege, Eskalationslogik] | [Mindestanforderungen an Einbindung, Berichtswesen, Entscheidungsweg] | [geklärt / offen / vertagt] | [ ] | [ ] | [ ] | [keine / Klarstellung / formale Änderung] |
| 2 | Leistungsverständnis / Abgrenzung | [Verständnis der geschuldeten Werkleistung und der Schnittstellen zu Planung, Projektsteuerung, Betrieb, Nutzervertretung] | [Klarstellung zu Mindestinhalt, Ausschlüssen, Rangfolge der Unterlagen und Grenzen mündlicher Aussagen] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 3 | Leistungsstufen / Meilensteine / Liefergegenstände | [Fragen zu Stufen, Abruflogik, Zwischenständen, Fortschreibung, Abnahmefähigkeit] | [Erwartete Ergebnisse, Pruftiefe, Dokumentationsform und interne Freigaben] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 4 | Schlüsselpersonal / Organisation / Nachunternehmer | [Teamaufstellung, Verfügbarkeit, Vertretung, Austauschrisko, Nachunternehmeranteile] | [Erwartung an Personaleinsatz, Zustimmungsvorbehalte, Reporting und Eskalation] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 5 | Nutzeranforderungen / Stakeholder / Traceability | [Umfang der Beteiligung, Workshoplogik, Priorisierung, Anforderungskette, Änderungslogik] | [Klarstellung zu Beteiligungstiefe, Dokumentation, Entscheidungswegen und Prüfkriterien] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 6 | Flächen / Arbeitsplatz / Belegung / Umzug | [Fragen zu Flächenlogik, Kapazitäten, Konfigurationen, Umzugs- und Belegungsmanagement] | [Anforderungen an Flächenkataster, Belegungslogik, Flexibilität und Nachfuehrung] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 7 | Betreiberverantwortung / Betriebskonzepte / SLA | [Position zu Delegation, Betriebsorganisation, Servicelevels, Sicherheits-, Logistik- oder Reinigungskonzepten] | [Klarstellung zu erwarteten Konzepten, Rollengrenzen und internen Entscheidungen] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 8 | Dokumentation / Datenstruktur / Übergabe | [Fragen zu Dokumentationsumfang, Struktur, Benennung, Prüfpfad, Rechten und Ablage] | [Klarstellung zu Qualität, Mindeststruktur, Übergabezeitpunkten und Freigabeprozess] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 9 | Digitalisierung / Systeme / Formate / Datenschutz | [Position zu Systemlandschaft, Datenformaten, Plattformen, Rollenrechten, Datenschutz und Schnittstellen] | [Klarstellung zu erwarteter Kompatibilität, Governance und Schutzanforderungen] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 10 | Nachhaltigkeit / Energie / Lebenszyklus / Monitoring | [Position zu Zielniveau, Energiekonzept, Varianten, Mess- und Monitoringansatz] | [Klarstellung zu Zielbild, Nachweisfuehrung und wirtschaftlicher Bewertung] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 11 | Facility Services / Beschaffung / Betriebsvorbereitung | [Fragen zu Servicepaketen, Beschaffungsschnittstellen, Vertragslogik und Betriebsaufnahme] | [Klarstellung zu Verantwortungsabgrenzung, Zuarbeiten und Terminierung] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 12 | Inbetriebnahme / Abnahme / Schulung / Übergabe | [Position zu Inbetriebnahmebegleitung, Einweisungen, Betreiberübergabe, Übergabedokumenten und Pruftiefe] | [Klarstellung zu erwarteten Beiträgen, Nachweisen und Abgrenzung zu Dritten] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 13 | Mängelansprüche / Gewährleistung / Nachlauf | [Fragen zur Rolle bei Mängelregister, Fristenverfolgung, Begehungen, Hypercare und Optimierung] | [Klarstellung zur erwarteten Mitwirkung, Dokumentation und internen Steuerung] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 14 | Honorar / Nebenkosten / Optionen / Leistungsaenderungen | [Preisannahmen, optionale Stufen, Nebenkosten, Abrechnungslogik, Umgang mit Zusatzleistungen] | [Klarstellung zu Festpreis- / Optionslogik, Schriftformerfordernis und Trennung von Grund- und Zusatzleistungen] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| 15 | Termine / Mitwirkung / Risiken / Gleichbehandlung | [Benannte Abhaengigkeiten, Mitwirkungsbedarfe, Terminrisiken oder Hinweise mit Relevanz für alle Bieter] | [Interne Einordnung: Kenntnisnahme / gesonderte Prüfung / mögliche Kommunikation an alle Bieter] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
Bieterfragen, Positionen oder Vorbehalte
Es sind ausschliesslich tatsächlich geäußerte Fragen, Positionen, Vorbehalte, Annahmen und Bitte-um-Klarstellung des Bieters aufzunehmen. Bei Punkten mit möglicher Auswirkung auf Vergleichbarkeit, Leistungsumfang, Preisbildung oder Änderungssteuerung ist eine möglichst genaue, bei Bedarf wortlautnahe Zusammenfassung vorzunehmen.
Besondere Vorbehalte des Bieters: [eintragen]
Explizite Annahmen des Bieters: [eintragen]
Explizit benannte Risiken seitens des Bieters: [eintragen]
Klarstellungen und Antworten des Auftraggebers
Es sind nur diejenigen Antworten zu dokumentieren, die im Termin tatsächlich gegeben wurden. Interne Bewertungen, spätere Festlegungen oder nachträgliche Ergänzungen sind eindeutig als solche zu kennzeichnen.
Verbindlichkeitsvermerk: Mündliche Aussagen begründen noch keine formelle Änderung der Vergabe- oder Vertragsunterlagen. Eine vergaberelevante Wirkung entsteht erst durch die dafür vorgesehene schriftliche, intern freigegebene Kommunikation.
Vorläufiges Verständnis oder ungeklärte Position
| Ref. | Vorläufig gemeinsames Verständnis | Offene Restfrage | Risiko für Vergleichbarkeit / Vergabe | Weiterer Klärungsweg |
|---|---|---|---|---|
| [Ref.] | [eintragen] | [eintragen] | [kein / gering / mittel / hoch] | [interne Prüfung / Bieterfrage / Rundenschreiben / Folgerunde] |
| [Ref.] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
Commitments des Auftraggebers
Nur konkret im Termin zugesagte oder intern verbindlich zur Prüfung übernommene Massnahmen aufnehmen.
[Prüfung einer Klarstellung]
[interne Bewertung eines Änderungsanlasses]
[Entscheidung zu Kommunikationsbedarf]
[Bereitstellung eines Dokuments, sofern freigegeben]
Commitments des Bieters
Nur konkret zugesagte Nachreichungen, Erläuterungen oder Korrekturen aufnehmen.
[Nachreichung Teammatrix]
[Erläuterung Annahmenliste]
[Präzisierung Daten- / Dokumentationsansatz]
[Stellungnahme zu offenen Punkten]
Zuständigkeit und Frist
| Massnahme-ID | Ursprung (Ref.) | Massnahme / Deliverable | Partei | Verantwortlich | Frist | Nachweis / Ablage | Erledigt am |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| A-01 | [Ref.] | [eintragen] | [Auftraggeber / Bieter] | [Name / Funktion] | [Datum] | [Pfad / Referenz] | [ ] |
| A-02 | [Ref.] | [eintragen] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
| A-03 | [Ref.] | [eintragen] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
Klarstellungen ohne formelle Änderung
| Änderungs-ID | Gegenstand | Kurzbeschreibung | Anlass / Quelle | Auswirkung auf Vergleichbarkeit | Weitere Massnahme |
|---|---|---|---|---|---|
| C-01 | [eintragen] | [eintragen] | [Ref. / Thema] | [keine / gering] | [Dokumentation im Protokoll ausreichend / interne Beobachtung] |
| C-02 | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
Änderungen mit möglichem Bedarf einer formellen Änderung oder Gleichkommunikation
| Änderungs-ID | Gegenstand | Kurzbeschreibung | Betroffene Unterlage | Gleichbehandlungs- relevanz | Empfohlener Verfahrensweg | Interne Entscheidung bis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| F-01 | [eintragen] | [eintragen] | [Einladung / Leistungsbeschreibung / Vertragsanlage / sonstige Unterlage] | [ja / nein] | [Änderungsmitteilung / Q&A an alle / keine Massnahme] | [Datum] |
| F-02 | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
Technische offene Punkte
| Nr. | Offener Punkt | Relevanz | Erforderliche Prüfung | Verantwortlich | Frist |
|---|---|---|---|---|---|
| T-01 | [Leistungsabgrenzung / Schnittstellen / Betreiberkonzept / Datenmodell / Nachhaltigkeit / Inbetriebnahme / Flächenlogik / Sonstiges] | [hoch / mittel / niedrig] | [eintragen] | [eintragen] | [Datum] |
| T-02 | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
Kaufmännische / verfahrensseitige offene Punkte
| Nr. | Offener Punkt | Relevanz | Erforderliche Prüfung | Verantwortlich | Frist |
|---|---|---|---|---|---|
| K-01 | [Preisannahmen / Nebenkosten / Optionen / Leistungsaenderung / Vergleichbarkeit / Kommunikation an alle Bieter / Fristen] | [hoch / mittel / niedrig] | [eintragen] | [eintragen] | [Datum] |
| K-02 | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] | [ ] |
Erforderliche interne Freigaben oder Checks
Rechtliche Prüfung erforderlich: [ja / nein]
Vergabeseitige Prüfung erforderlich: [ja / nein]
Fachliche Prüfung erforderlich: [ja / nein]
Datenschutzprüfung erforderlich: [ja / nein]
Budget- / Honorarprüfung erforderlich: [ja / nein]
Managemententscheidung erforderlich: [ja / nein]
Interner Eskalationsbedarf: [ja / nein]
Bemerkungen: [eintragen]
Sitzungsende
Sitzung beendet um: [Uhrzeit]
Abschlussbemerkung der Sitzungsleitung: [eintragen]
Offene Punkte ausdrücklich in Folgerunde verschoben: [ja / nein, welche?]
Interner Validierungsvermerk
Dieses Protokoll wurde nach bestem Wissen und Gewissen als sachliche, neutrale und interne Niederschrift der ersten Verhandlungsrunde erstellt. Es enthält den in der Sitzung wahrgenommenen Besprechungsstand, dokumentiert jedoch keine formelle Änderung der Vergabeunterlagen oder des Vertragsentwurfs, solange eine solche Änderung nicht auf dem dafür vorgesehenen Weg freigegeben und kommuniziert wurde.
Erstprüfung erfolgt durch: [Name / Funktion, Datum]
Fachliche Gegenprüfung erfolgt durch: [Name / Funktion, Datum]
Verfahrens- / Rechtsprüfung erfolgt durch: [Name / Funktion, Datum]
Freigegeben am: [Datum]
Versions- und Ablagereferenz
Aktuelle Version: [z. B. v0.1 / v1.0]
Vorversion ersetzt: [ja / nein, Referenz]
Ablageort: [eintragen]
Cross-Referenzen: [Verhandlungsplan] [Änderungsregister] [Bieterfragenlog] [Angebotswertung] [interne Entscheidungsvorlagen]
Aufbewahrungshinweis: [gemäß interner Vergabe- und Dokumentationsvorgaben]
